Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Administración y Contaduría Pública
Cátedra: Problemas Económicos Venezolanos
DESABASTECIMIENTO DE LECHE EN VENEZUELA
Integrantes:
Avendaño S. Yenny C.
C.I:12.778.176
Otaiza R, Yindi Y.
C.I: 16.201.608
Mérida, Junio 2008
Tal es el caso de uno de los productos de primera necesidad: la leche, ya que el conseguir un litro o un kilogramo de este preciado alimento ha representado en los últimos dos años una búsqueda desesperada en la mayoría de los venezolanos, quienes son las principales victimas.
Con el aumento del consumo nacional y del precio internacional, la competencia desleal, los precios controlados, el acaparamiento y contrabando, los excesivos costos de los insumos de producción, la inseguridad jurídica y personal del medio ganadero, las importaciones descontroladas, la infraestructura agrícola deteriorada y la casi imperceptible asistencia científica y técnica en los centros de producción, representan gran parte del vocabulario recurrente en la trama de la búsqueda del tesoro lácteo.
La leche para las personas es un alimento fundamental ya que es parte de la seguridad alimenticia que necesitan tanto niños como adultos y es lamentable que este grave problema económico se convierta mas adelante (de seguir este desabastecimiento) en un problema de salud provocando tanto desnutrición como osteoporosis..
CAPITULO I EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Venezuela esta en estos momentos atravesando una de las peores crisis económicas que se ha visto en años, tal es el caso de la crisis de desabastecimiento de alimentos que ha alcanzado en algunos rubros hasta el 60% según los reportes de estadísticas realizadas en los últimos años. Los controles de precios de los alimentos al nivel del consumidor que originan problemas en el funcionamiento de cadenas agroproductivas, generan escasez, distorsionan la asignación de recursos, estimula la existencia de mercados paralelos y contribuyen a acelerar la tasa de inflación.
En el país se ha visto gravemente afectado el sector de la producción de leche, la cual tiene serios problemas ya que su desempeño no es satisfactorio, tanto gobierno como los empresarios se miran al buscar un culpable del problema del desabastecimiento, pero lo cierto es que esta crisis podría ser una combinación de muchos factores. Cambios climáticos por ejemplo, que afectan a los países productores de la materia prima hacen que los precios en los mercados internacionales sean muy altos para los empresarios venezolanos que producen como pueden y a quienes, por el control de cambio se les hace cuesta arriba la importación del producto, trayendo como consecuencia la disponibilidad limitada de casi todos los productos lácteos ya que un productor no va a seguir en este negocio sin obtener ganancias; es decir no va a producir por debajo del costo.
Según la empresa encuestadora Datanalisis en el año 2007 el desabastecimiento de la leche alcanzó el 73% es decir 3 de cada 4 establecimientos no tienen leche. También confirmo que existe una relación directa entre el control de precios y el desabastecimiento, es decir mientas se mantenga esta medida va a seguir aumentando el desabastecimiento.
Y es que este problema se ve en abastos, supermercados y hasta en el propio MERCAL, donde aunque de vez en cuando traen leche los mismos dueños colocan trabas para poder adquirirla, lo mas extraño de todo es que esta leche es importada y no de producción nacional. SanCor una cooperativa Láctea de Argentina ha realizado convenios con el gobierno venezolano para traer leche de ese país las cuales serán comercializadas por PDVAL y MERCAL por medio de la Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas (CASA) , además de realizar supuesta ayuda tecnológica para beneficio de los productores lácteos, cosa que aun no se ha cumplido.
En estos momentos aunque han aumentado los precios de la leche tanto en polvo como liquida aun no se ve que existan grandes cantidades de este producto en el mercado.
Tal es el caso de la leche pasteurizada que aunque la acaban de regular, no se consiguen en los detales ya que las procesadoras no la producen porque no es rentable para ellos; en su lugar algunas procesadoras ofrecen y expenden, debidamente permisada por las autoridades del Ministerio de Salud, un fraude lácteo que se envasa en los mismos cartones que la leche pasteurizada y que el consumidor la adquiere creyendo que es leche y no es así; lo que envasan es un batido que llaman producto a base de leche fluida y sólidos lácteos, pasteurizado y homogenizado y los ingredientes son leche fresca, agua, crema pura de leche y suero en polvo. Este fraude lácteo es autorizado por el gobierno.
La leche en polvo se produce en muy pocas cantidades, ya que no llegan a alcanzar las utilidades debido a que la regulación de precios para la venta no se compensa con los costos a lo largo del año, y debido también a la escasez de materia prima y la alta competitividad en el mercado internacional. Sin embargo, la necesidad de mantener en el mercado la leche pulverizada nacional, para justificar el otorgamiento de licencias de importación, sujetas a complicados trámites burocráticos, no favoreció la disponibilidad en un mercado en expansión que mostró con frecuencia deficiencias en el suministro de leche entera en polvo.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo afecta el desabastecimiento de leche en Venezuela a las personas?, ¿Cuáles fueron las causas y las consecuencias para que se desarrollara este problema económico?, y ¿Cómo solucionar este grave problema sin afectar a los productores de leche?
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Analizar los problemas que surgen en Venezuela debido al desabastecimiento de leche
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar las causas que originaron el desabastecimiento de leche en Venezuela
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
Este trabajo nos permitirá conocer como se dio la situación del desabastecimiento de un producto tan importante como es la Leche que afecta gravemente a todos los venezolanos que de una u otra manera necesitan de este producto para su existencia y como ha impactado económicamente en los productores dicha escasez. Este trabajo de investigación tratara de dar posibles soluciones para que este problema no nos siga afectando.
LIMITACIONES
Ø Han surgido algunas dificultades ya que como es un tema de poca trayectoria, ningún libro guarda información.
Ø No se encontraron estadísticas recientes en el Instituto Nacional de Estadísticas, ni en ninguna pagina del gobierno ya que ellos afirman que esta escasez no existe.
Ø En las páginas del sector ganadero de la Web no se puede ingresar sin una clave lo que nos restringió para obtener información a través de esa vía.
Ø En el INDECU solo nos dieron información sobre la gaceta del precio establecido de la leche, la demás información es de carácter interno
CAPITULO II MARCO TEORICO
ANTECEDENTES
Venezuela es un país altamente dependiente de la importación de leche en polvo, lo cual ha generado una cultura de consumo hacia este producto; situación esta, contraria al comportamiento experimentado por la gran mayoría de los países a nivel mundial, sobre los consumos de leche fluida.
La dependencia de la importación se acentúa debido a que el crecimiento de la demanda láctea no ha sido acompañado por un proceso de crecimiento de la oferta nacional de leche cruda. Las políticas públicas de largo plazo, a partir de los noventa, dirigidas al fomento de la producción nacional, no han tenido los efectos esperados, situación por demás inconsecuente con una política de desarrollo endógeno.
Una serie estadística de producción lechera de 56 años, muestra que la producción nacional creció en forma sostenida durante 41 años, hasta 1989, y a partir de entonces acusa un descenso progresivo.
Se registra una caída en el nivel del consumo por .persona al año, de productos lácteos, de 130 a 140 lts en los años ochenta a 71,7 lts en el año 2003 y se estiman valores de 66 litros para el 2004.
Padecemos de un proceso de des-inversión en el campo nacional lechero y una grave situación de la productividad del rebaño nacional y en consecuencia, una caída de la oferta nacional de leche cruda. Producimos apenas el 55% del consumo actual ya disminuido
En el país existe una industria láctea con capacidad ociosa para pulverizar leche, procesar leche fluida (pasteurizada y de larga duración), quesos industrializados, helados, derivados y conexos con materia prima nacional.
La baja oferta de la leche cruda nacional afecta seriamente el mercado, pone en riesgo las operaciones de plantas industriales establecidas, el empleo estable de trabajadores y la soberanía y la seguridad alimentaría.
Para copar el consumo de 120 litros por persona al año, con la producción nacional, se requeriría producir aproximadamente 3.000.000 toneladas de leche cruda. La producción actual apenas alcanza a una tercera parte de esa cantidad.
La producción nacional proviene de aproximadamente 1.000.000 de vacas. Se requieren aumentar en 2.000.000 la población actual de vacas, de mantenerse la misma productividad lechera actual, para así copar con un consumo de 120 litros por persona al año. De mejorar la productividad, el rebaño requerido sería menor.
En el mercado internacional ha disminuido recientemente la oferta exportable de leche y se ha incrementado de manera importante su demanda por la incursión de nuevos países al mercado (China), con el consiguiente incremento de precios.
Por la ausencia de un plan lechero nacional que proteja la soberanía y la seguridad alimentaría básica en este renglón, no se esperan incrementos significativos en la producción nacional en los próximos años como mínimo, por el proceso biológico que esto involucra.
METODOLOGIA
AMBITO DE LA INVESTIGACION:
Este trabajo se realizó de manera descriptiva, ya que se utilizó investigación de tipo documental mediante la búsqueda y recopilación de datos, donde se logran analizar los hechos de desabastecimiento en nuestro país.
TECNICA DE RECOLECCION DE DATOS
En esta investigación se implementa la técnica basada en la recolección documental; en revistas, recortes de periódicos y por vía Internet donde se puede llegar al propósito planteado.
CAPITULO IV PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS
Con la regularización de precios que estableció el gobierno el sector productivo se ve tan afectado que han surgido las siguientes consecuencias:
Ø Una Producción Nacional en descenso.
Ø Componente importado en la oferta real de los más altos del
continente.
Ø Un consumo Per Cápita en Lácteos, de los más bajos de
Latinoamérica.
Ø Decisiones unilaterales de Venezuela, que distorsionan los
convenios comerciales y de integración ya establecidos.
Ø Rentabilidad Disminuida.
Ø Pérdida de la Competitividad.
Ø Inseguridad de personas y bienes en el campo.
Ø Paralización de Nuevas Inversiones.
Ø Incertidumbre y Desesperanza ante la Paradoja de la Cadena
CONCLUSIONES
En Venezuela, es posible mejorar la productividad de los sistemas de producción de leche actuales; el proceso productivo del sector de la producción de leche en Venezuela engendró un sistema de difícil transformación, el cual presenta fuertes obstáculos para innovar, intensificar y mejorar productividad y calidad de sus productos a costos razonables.
Esto de verdad puede funcionar con el buen manejo de las políticas y las decisiones que se toman en el gobierno, para que ayude a crecer el sistema productivo en Venezuela, con el otorgamiento de ceditos, asistencia tecnológica, eliminación del control de precios y muchos otos factores que afectan al país.
El desabastecimiento de leche en Venezuela se convirtió en el dolor de cabeza de muchas personas quienes no han podido solventar la situación; desde empresarios, ganaderos y el mismo pueblo en general que han tenido una desmejora en su vida.
Es lamentable que en este país vean esta clase de problemas y que el gobierno no haga nada para estabilizar y controlar la escasez. Y es que mientras continúen los controles de precios y las restricciones para importar van a continua los desabastecimientos y seguirá aumentando la inflación.
El organismo encargado de los representar los intereses de las industrias lácteas venezolanas CAVILAC (Cámara Venezolana de Industrias Lácteas), dice que los productores no pueden hacer nada sino liberan los precios ya que necesitan obtener el costo de lo que invierten y sus ganancias o utilidades.
Es por estas razones que Venezuela no produce lo suficiente y mientras no se opte por una organización en este sector (acuerdos entre gobierno y productores), no se llegara a establecer del todo el abastecimiento de la leche y de muchos productos que están desmejorando la calidad de vida del venezolano.
RECOMENDACIONES
Ø Aumentar la inversión en la productividad del ganado nacional (sin tener que invertir en ganado extranjero) para mejorar el campo lechero.
Ø Se deben realizar mayores esfuerzos en la lucha contra el acaparamiento y la extorsión.
Ø La comunidad debe organizarse para evitar la venta de leche a costos mayores que los establecidos, denunciando los establecimientos que se aprovechan de la necesidad del producto.
ANEXOS
Datanálisis: desabastecimiento de leche está en 73 %
Caracas.- El nivel de desabastecimiento del país ha permanecido todo el año entre 20 y 25 por ciento, en comparación con el promedio histórico de entre 5 y 7 por ciento, según un estudio presentado hoy por la firma Datanálisis.
Luis Vicente León, presidente de la firma, explicó que el estudio determinó que la leche, el azúcar refinado, la carne y el aceite de maíz son los cuatro rubros que presentan mayores problemas.
En el caso de la leche, en todas sus presentaciones, el nivel de desabastecimiento alcanza 73,3%. "Es decir, 3 de cada 4 establecimientos no tienen leche de manera regular", dijo León.
El estudio confirmó que existe una relación directa entre control de precios y desabastecimiento. "Mientras mayores son los controles o mientras más tiempo han durado, los niveles de desabastecimiento aumentan".
También reveló que los vendedores informales, que carecen de controles y pueden vender los productos por encima del precio regulado, son los que presentan menores problemas de desabastecimiento.
Alejandro Hinds R. Fecha publicada: 18/10/2007Fuente: El UniversalTema: comidaeluniversal.com
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Miércoles 23 de enero de 2008
Desabastecimiento de leche se resolverá en 3 meses
La directora ejecutiva de la Cámara Venezolana de Importadores, Fabricantes y Distribuidores de Productos Lácteos, Cavelácteos, Teresa López, aseguró que el problema de desabastecimiento de leche en el país no se resolverá hasta dentro de seis meses, debido a la falta de políticas agroalimentarias por parte del gobierno y la escasez mundialLa directora ejecutiva de Cavelácteos sostuvo que no se justifica el desabastecimiento masivo en Venezuela ya que el gobierno cuenta con recursos suficientes para evitarlo, y agregó que aún no han sido convocados por el Ministro de Alimentación para alcanzar acuerdos que permitan solventar el problema.
Publicado por VENEZUELA DIA A DIA en 8:15 PM
Etiquetas: Cavelácteos, desabastecimiento, leche
El País
NEGOCIOS & MERCADOS: LA SITUACION NO AFECTARIA EL SALVATAJE DE SANCOR Venezuela, otra víctima de la escasez de leche argentina
Dejarán de importar 10.000 toneladas de leche en polvo. Y pedirán explicaciones.
COMPRADOR. CHAVEZ CON UNA VACA ARGENTINA, EN FEBRERO DE 2005.
La fuerte caída de la producción lechera no solo se palpa en los comercios locales, donde todavía es evidente la escasez de lácteos. Una víctima impensada de la situación ha sido el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, quien enfrenta problemas en el abastecimiento de leche en su país y ayer amaneció con la noticia de que las fábricas argentinas dejarán de mandársela hasta nuevo aviso.A raíz de la buena sintonía política entre ambos gobiernos, Venezuela se convirtió últimamente en el segundo comprador de leche en polvo argentina, detrás de Argelia. Pero ayer la Asociación de Procesadores de Leche (Asoprole) de ese país informó que sus socios debieron devolver al Ministerio venezolano de Alimentación licencias de importación por 10.000 toneladas de leche proveniente de Argentina. La razón: las fábricas pampeanas no pueden cumplir los contratos debido a la falta de materia prima. Edecio Pineda, presidente de Asoprole, dijo que esas 10.000 toneladas representan el consumo de 45 días de esa industria transformadora. Resulta así ésta una pésima noticia para los venezolanos, que enfrentan crecientes problemas para conseguir leche, carne y otros alimentos, sobre todo a los precios regulados por el gobierno chavista. El propio Chávez, en su programa "Aló Presidente", admitió el domingo esta situación, y amenazó al sector tambero con expropiaciones. Los envíos de leche en polvo a Venezuela cesaron en abril pasado. En realidad, las exportaciones totales del producto retrocedieron de 21.587 toneladas en enero a unas 6.000 toneladas en la actualidad, debido a que las empresas decidieron no desabastecer el mercado doméstico frente a la merma de 11% en la producción lechera que produjeron las inundaciones y otros factores. Aun así, el viceministro de Alimentación, Rafael Coronado, dijo que solicitará —a través de la Cancilleria— explicaciones a la Argentina.Esta dificultad, sin embargo, no afectaría el acuerdo para el salvataje de SanCor. El martes, el titular de la firma, Oscar Carrera, y el venezolano Banco de Desarrollo acordaron plazos para el canje de los prometidos US$ 135 millones por 68.000 toneladas de leche en polvo. Prevenida, la cooperativa prometió el primer embarque, de 3.000 toneladas, para el último trimestre del año.